|
Art. 64. Międzynarodowy
obrót odpadami polega na przywozie odpadów z zagranicy na terytorium
państwa polskiego, przewozie odpadów pochodzących z zagranicy
przez terytorium państwa polskiego oraz wywozie odpadów za granicę
z terytorium państwa polskiego.
Art. 65. 1. Zakazuje
się przywozu z zagranicy odpadów niebezpiecznych, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2. Dopuszcza się
przywóz odpadów niebezpiecznych, określonych w przepisach, o których
mowa w ust. 4, za zezwoleniem Głównego Inspektora Ochrony Środowiska,
wydanym w drodze decyzji, jeżeli są spełnione łącznie warunki,
o których mowa w ust. 8.
3. Do wydawania
zezwoleń na przywóz z zagranicy odpadów niebezpiecznych stosuje
się odpowiednio przepisy dotyczące zezwoleń na przywóz z zagranicy
odpadów innych niż niebezpieczne.
4. Minister właściwy
do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje
odpadów niebezpiecznych dopuszczonych do przywozu z zagranicy,
okres, przez jaki odpady te mogą być przywożone, oraz ich ilości,
kierując się potrzebami gospodarki narodowej oraz możliwością
odzysku bezpiecznego dla życia, zdrowia ludzi i dla środowiska.
5. Zakazuje się
przywozu z zagranicy odpadów wymieszanych z przedmiotami lub substancjami
niebędącymi odpadami.
6. Przywóz z zagranicy
odpadów innych niż niebezpieczne jest dopuszczalny jedynie za
zezwoleniem Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, wydanym w
drodze decyzji. Kopię zezwolenia Główny Inspektor Ochrony Środowiska
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
finansów publicznych, Komendantowi Głównemu Straży Granicznej
oraz marszałkowi województwa i wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi
miasta, właściwym ze względu na miejsce odzysku.
7. Odbiór
odpadów przekazywanych do urządzeń odbiorczych w portach morskich,
rzecznych i lotniczych, powstałych w trakcie normalnej eksploatacji
statków morskich i żeglugi śródlądowej oraz statków powietrznych,
a także pochodzących ze sztucznych
wysp, konstrukcji i urządzeń
o polskiej przynależności oraz z polskich stacji badawczych w
Arktyce i Antarktyce, nie podlega ograniczeniom, o których mowa
w ust. 1,5 i 6. Przez normalną eksploatację statku rozumie się
eksploatację związaną z utrzymaniem wymaganego przepisami stanu
technicznego oraz porządku i czystości, z uwzględnieniem usuwania
odpadów i ścieków w trybie swobodnego obrotu w rozumieniu przepisów
celnych, z wyłączeniem działań i czynności wynikających z prowadzonej
przy użyciu statku działalności handlowej lub usługowej.
8.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 6, wydaje się, jeżeli spełnione
zostaną łącznie następujące warunki:
1) odpady przeznaczone są
do odzysku w kraju lub za granicą, z wyjątkiem działań określonych
jako R1 i
R10 w załączniku nr 5 do ustawy,
2) nie ma na terenie kraju
możliwych do pozyskania odpadów nadających się do równorzędnego
odzysku lub też występują one w niewystarczającej
ilości,
3) odpady przywiezione z
zagranicy lub sposób odzysku w kraju nie spowodują wzrostu
zagrożenia dla środowiska i nie przyczynią
się do zwiększenia masy składowanych odpadów, z
zastrzeżeniem ust 9.
9. Główny Inspektor
Ochrony Środowiska może uzależnić wydanie zezwolenia od przedstawienia
przez przywożącego odpady z zagranicy ekspertyzy co do spełnienia
warunków określonych w ust. 8 w zależności od rodzaju odpadów
oraz przedstawienia decyzji zezwalającej na użytkowanie obiektu,
pozwolenia zintegrowanego, pozwolenia na wprowadzanie gazów lub
pyłów do powietrza, pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków
do wód lub do ziemi, pozwolenia na wytwarzanie odpadów, zezwolenia
na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów.
10. Zezwolenie
na przywóz odpadów z zagranicy wydaje się na czas oznaczony nie
dłuższy niż 5 lat, na wniosek przywożącego odpady, zawierający:
1) opis przywożonych odpadów, w tym ich fizycznych
i chemicznych właściwości,
2) określenie ilości przywożonych odpadów,
3) wskazanie miejsca odzysku,
4) opis sposobu gospodarowania przywiezionymi odpadami,
w tym opis technologii ich odzysku wraz z opisem oddziaływania
na środowisko,
5) wskazanie przejścia granicznego,
przez które będą przewożone odpady; dla odpadów niebezpiecznych
dodatkowo wskazanie trasy przewozu odpadów, rodzaju transportu
i opakowania,
6) wskazanie imienia i nazwiska lub nazwy i adresu
zamieszkania lub siedziby wytwórcy odpadów oraz ich dostawcy,
7) uzasadnienie potrzeby przywiezienia odpadów
z zagranicy.
11. Główny Inspektor
Ochrony Środowiska może zażądać udokumentowania informacji zawartych
we wniosku, o którym mowa w ust. 10.
12. Zezwolenie
na przywóz odpadów z zagranicy może być wydane przedsiębiorcy
lub jednostce organizacyjnej niebędącej przedsiębiorcą.
13. W zezwoleniu,
o którym mowa w ust. 2 i 6, Główny Inspektor Ochrony Środowiska
określa:
1) przywożącego odpady,
2) rodzaj przywożonych odpadów,
3) ilość przywożonych odpadów,
4) czas, na jaki zezwolenie jest udzielone,
5) miejsce odzysku,
6) sposób gospodarowania przywiezionymi odpadami,
7) sposób postępowania z odpadami powstającymi
w procesie odzysku,
8) obowiązek informowania przez przywożącego odpady
o rzeczywistej ilości przywiezionych odpadów w określonym czasie,
9) przejście graniczne, przez
które będą przywożone odpady; dla odpadów niebezpiecznych
dodatkowo wskazanie rodzaju transportu
i opakowania,
10) inne wymagania dotyczące przywozu odpadów i
odzysku.
14. Dokument przywozowy
dla odpadów innych niż niebezpieczne stanowi załącznik do zezwolenia,
o którym mowa w ust. 6.
15. W przypadku
gdy w postępowaniu o wydanie zezwolenia na przywóz odpadów Główny
Inspektor Ochrony Środowiska stwierdzi, że ubiegający się o zezwolenie
naruszył w okresie ostatnich 3 lat warunki wcześniejszego zezwolenia
na przywóz odpadów, odmówi wydania nowego zezwolenia.
16. Zezwolenie,
o którym mowa w ust. 2 i 6, może być przez Głównego Inspektora
Ochrony Środowiska cofnięte, w drodze decyzji, bez odszkodowania
w razie stwierdzenia, że przywożący odpady nie przestrzega zawartych
w zezwoleniu warunków. Kopię decyzji o cofnięciu zezwolenia Główny
Inspektor Ochrony Środowiska przekazuje niezwłocznie ministrowi
właściwemu do spraw finansów publicznych, Komendantowi
Głównemu Straży Granicznej oraz marszałkowi województwa i wójtowi,
burmistrzowi lub prezydentowi miasta, właściwym ze względu na
miejsce odzysku.
17. Odpady sprowadzane
z zagranicy, które nie zostały poddane odzyskowi zgodnie z zezwoleniem,
podlegają zwrotowi do ich dostawcy.
18. Minister właściwy
do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki, kierując się właściwościami odpadów, może określić,
w drodze rozporządzenia, listę odpadów, których przywóz z zagranicy
nie wymaga zezwolenia, o którym mowa w ust. 6.
Art. 66. 1. Wywóz
za granicę odpadów niebezpiecznych jest dopuszczalny wyłącznie
za zezwoleniem Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Główny
Inspektor Ochrony Środowiska przekazuje kopię wydanego zezwolenia
ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych i Komendantowi Głównemu Straży Granicznej.
2. Zezwolenie,
o którym mowa w ust. 1, może być wydane, jeżeli:
1) sposób gospodarowania odpadami za granicą będzie
bezpieczny dla środowiska,
2) właściwe organy władz państwa przyjmującego
odpady niebezpieczne oraz państw, przez których terytoria odpady
te będą przewożone, wyrażą zgodę na ich przyjęcie oraz przewóz.
3. Przepisy ust.
1 i 2 mają odpowiednie zastosowanie w przypadku przewozu odpadów
niebezpiecznych przez terytorium państwa polskiego.
4. Zezwolenie na wywóz odpadów niebezpiecznych
za granicę wydaje się na czas oznaczony, na wniosek wywożącego
odpady, zawierający:
1) opis wywożonych odpadów, w tym ich fizycznych
i chemicznych właściwości, wraz z opisem sposobu wytworzenia tych
odpadów i informacją o wymaganiach dotyczących zasad ostrożnego
obchodzenia się z odpadami,
2) określenie ilości wywożonych odpadów,
3) wskazanie trasy wywozu odpadów, rodzaju transportu
i opakowania odpadów oraz informacji o ubezpieczeniu transportu,
4) wskazanie imienia i nazwiska lub nazwy i adresu
zamieszkania lub siedziby podmiotu odbierającego odpady oraz miejsca
odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
5) opis sposobu gospodarowania odpadami za granicą,
6) uzasadnienie potrzeby wywozu odpadów.
5. Główny Inspektor
Ochrony Środowiska może zażądać udokumentowania informacji zawartych
we wniosku, o którym mowa w ust. 4.
6. W zezwoleniu,
o którym mowa w ust. 1, Główny Inspektor Ochrony Środowiska określa:
1) wywożącego odpady,
2) rodzaj wywożonych odpadów,
3) ilość wywożonych odpadów,
4) czas, na jaki zezwolenie jest udzielone,
5) imiona i nazwiska lub nazwy i adresy zamieszkania
lub siedziby podmiotów odbierających odpady oraz miejsca odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów,
6) sposób gospodarowania wywiezionymi odpadami
za granicą,
7) trasę wywozu odpadów, w szczególności przejście
graniczne, którym będą wywożone odpady, rodzaj transportu i opakowania
odpadów,
8) obowiązek informowania przez wywożącego odpady
o rzeczywistej ilości wywiezionych odpadów w określonym czasie,
9) inne wymagania dotyczące wywozu odpadów.
7. Dokument wywozowy
dla odpadów niebezpiecznych stanowi załącznik do zezwolenia, o
którym mowa w ust. 1.
8. W przypadku
gdy w postępowaniu o wydanie zezwolenia na wywóz odpadów niebezpiecznych
Główny Inspektor Ochrony Środowiska stwierdzi, że ubiegający się
o zezwolenie naruszył w okresie ostatnich 3 lat warunki wcześniejszego
zezwolenia na wywóz odpadów, odmówi wydania nowego zezwolenia.
9. Zezwolenie na
wywóz odpadów niebezpiecznych może być przez Głównego Inspektora
Ochrony Środowiska cofnięte, w drodze decyzji, bez odszkodowania
w razie stwierdzenia, że wywożący odpady nie przestrzega zawartych
w zezwoleniu warunków. Kopię decyzji o cofnięciu zezwolenia Główny
Inspektor Ochrony Środowiska przekazuje niezwłocznie ministrowi
właściwemu do spraw finansów publicznych, Komendantowi
Głównemu Straży Granicznej oraz marszałkowi województwa i wójtowi,
burmistrzowi lub prezydentowi miasta, właściwym ze względu na
miejsce zamieszkania lub siedzibę posiadacza odpadów.
10. Zezwolenie
na przewóz odpadów niebezpiecznych przez terytorium państwa polskiego
wydaje się na czas oznaczony, na wniosek zawierający:
1) opis przewożonych odpadów, w tym ich fizycznych
i chemicznych właściwości, wraz z opisem sposobu wytworzenia tych
odpadów i informacją o wymaganiach dotyczących zasad ostrożnego
obchodzenia się z odpadami,
2) określenie ilości przewożonych odpadów,
3) wskazanie trasy przewozu odpadów, rodzaju transportu
i opakowania odpadów oraz informacji o ubezpieczeniu transportu,
4) wskazanie nazwy i adresu podmiotu odbierającego
odpady oraz miejsca odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
5) opis sposobu gospodarowania odpadami za granicą.
11. Główny Inspektor
Ochrony Środowiska może zażądać udokumentowania informacji zawartych
we wniosku, o którym mowa w ust. 10.
12. Zezwolenie
na przewóz odpadów niebezpiecznych przez terytorium państwa polskiego
może być wydane przedsiębiorcy lub jednostce organizacyjnej niebędącej
przedsiębiorcą.
13. W zezwoleniu,
o którym mowa w ust. 10, Główny Inspektor Ochrony Środowiska określa:
1) przewożącego odpady,
2) rodzaj przewożonych odpadów,
3) ilość przewożonych odpadów,
4) czas, na jaki zezwolenie jest udzielone,
5) imiona i nazwiska lub nazwy i adresy zamieszkania
lub siedziby podmiotów odbierających odpady oraz miejsca odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów,
6) sposób gospodarowania odpadami za granicą,
7) trasę przewozu odpadów, w szczególności przejścia
graniczne, którymi będą przywożone i wywożone odpady, rodzaj transportu
i opakowania odpadów,
8) obowiązek informowania przez przewożącego odpady
o rzeczywistej ilości przewiezionych odpadów w określonym czasie,
9) inne wymagania dotyczące przewozu odpadów.
14. Dokument przewozowy
dla odpadów niebezpiecznych stanowi załącznik do zezwolenia, o
którym mowa w ust. 10.
15. W przypadku
gdy w postępowaniu o wydanie zezwolenia na przewóz odpadów niebezpiecznych
Główny Inspektor Ochrony Środowiska stwierdzi, że ubiegający się
o zezwolenie naruszył w okresie ostatnich 3 lat warunki wcześniejszego
zezwolenia na przewóz odpadów, odmówi wydania nowego zezwolenia.
16. Zezwolenie
na przewóz odpadów niebezpiecznych może być przez Głównego Inspektora
Ochrony Środowiska cofnięte, w drodze decyzji, bez odszkodowania
w razie stwierdzenia, że przewożący odpady nie przestrzega zawartych
w zezwoleniu warunków. Kopię decyzji o cofnięciu zezwolenia Główny
Inspektor Ochrony Środowiska przekazuje niezwłocznie ministrowi
właściwemu do spraw finansów publicznych i Komendantowi
Głównemu Straży Granicznej.
17. Jeżeli zagospodarowanie
wywiezionych z terytorium państwa polskiego odpadów nie może być
dokonane zgodnie z warunkami kontraktu albo też wywóz nastąpił
bez zezwolenia, wywożący odpady jest obowiązany do odebrania tych
odpadów.
18. Minister właściwy
do spraw środowiska może, kierując się wymaganiami obowiązującymi
w państwach, do których odpady są wywożone, w drodze rozporządzenia,
wprowadzić obowiązek uzyskiwania zezwoleń na wywóz do określonych
państw odpadów innych niż niebezpieczne.
19. Minister właściwy
do spraw środowiska, kierując się potrzebą ujednolicenia wniosków,
w drodze rozporządzenia, wprowadzi obowiązek składania wniosku
o wydanie zezwolenia na przewóz lub na wywóz odpadów niebezpiecznych
za granicę, na formularzu, według wzoru określonego w rozporządzeniu.
Art. 67. Minister
właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki i ministrem właściwym do spraw środowiska,
kierując się koniecznością zapewnienia sprawdzenia zgodności zgłoszonego
rodzaju odpadów z faktyczną zawartością ładunku przywożonego z
zagranicy, wywożonego za granicę lub przewożonego tranzytem, określi,
w drodze rozporządzenia, wykaz przejść granicznych, którymi może
być realizowany międzynarodowy obrót odpadami.
Art. 68. 1. Główny
Inspektor Ochrony Środowiska prowadzi rejestr decyzji wydanych
w zakresie międzynarodowego obrotu odpadami, zawierający następujące
dane: imię i nazwisko lub nazwę, adres zamieszkania lub siedziby
posiadaczy odpadów uczestniczących w międzynarodowym obrocie odpadami.
2. Minister właściwy do spraw środowiska, kierując
się potrzebą ujednolicenia tego rejestru, określi, w drodze rozporządzenia,
wzór rejestru, o którym mowa w ust. 1.
3. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw gospodarki oraz ministrem właściwym
do spraw transportu, kierując się potrzebą ujednolicenia tych
dokumentów, określi, w drodze rozporządzenia, wzory dokumentów
stosowanych w międzynarodowym obrocie odpadami.
następna
strona »
|