|
Art. 19. 1. Organy administracji
są obowiązane udostępniać każdemu informacje o środowisku i jego
ochronie, znajdujące się w ich posiadaniu.
2. Udostępnieniu, o którym mowa
w ust. 1, podlegają:
1) projekty polityk, strategii, planów lub programów, o których
mowa w art. 40 ust. 1, przed skierowaniem ich do postępowania
z udziałem społeczeństwa oraz uzyskania opinii organu, o którym
mowa w art. 45 i 381,
2) polityki, strategie, plany lub programy, o których mowa w
art. 40 ust. 1,
3) prognozy oddziaływania na środowisko,
4) wnioski o wydanie decyzji oraz decyzje, o których mowa w
art. 46 ust. 4,
5) postanowienia, o których mowa w art. 51 ust. 2,
6) wnioski o udzielenie wskazań lokalizacyjnych oraz wskazania
lokalizacyjne, o których mowa w art. 46 ust. 5,
7) raporty o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,
8) analizy porealizacyjne,
9) dokumenty, o których mowa w art. 66 ust. 1,
10) opracowania ekofizjograficzne,
11) wnioski o wydanie decyzji oraz decyzje, o których mowa w
art. 106, a także decyzje, o których mowa w art. 108 ust. 1,
12) zgłoszenia, o których mowa w art. 152 ust. 1,
13) wnioski o wydanie pozwolenia oraz pozwolenia, o których
mowa w art. 181 ust. 1,
14) przeglądy ekologiczne,
15) rejestry substancji niebezpiecznych, o których mowa w art.
267 ust. 1,
16) raporty o bezpieczeństwie oraz decyzje, o których mowa w
art. 259 ust. 1,
17) projekty zewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych przed
ich skierowaniem do postępowania z udziałem społeczeństwa i zewnętrzne
plany operacyjno-ratownicze po ich przyjęciu,
18) wykazy, o których mowa w art. 286 ust. 1,
19) decyzje o wymiarze, odroczeniu terminu płatności, zmniejszeniu
i umorzeniu opłat za korzystanie ze środowiska lub administracyjnych
kar pieniężnych,
20) decyzje określające wymiar kary biegnącej,
21) wnioski o ustalenie programu dostosowawczego, o którym mowa
w art. 426 ust. 1,
22) dokumentacje mierniczo-geologiczne zlikwidowanych zakładów
górniczych,
23) wyniki prac badawczych i studialnych z zakresu ochrony środowiska,
24) z zakresu ustawy z dnia 16 października 1991 r. o ochronie
przyrody (Dz. U. Nr 114, poz. 492, z 1992 r. Nr 54, poz. 254,
z 1994 r. Nr 89, poz. 415, z 1995 r. Nr 147, poz. 713, z 1996
r. Nr 91, poz. 409, z 1997 r. Nr 14, poz. 72, Nr 43, poz. 272,
Nr 54, poz. 349 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668
oraz z 2001 r. Nr 3, poz. 21):
a) wnioski o wydanie zezwolenia oraz zezwolenia na usunięcie
drzew lub krzewów,
b) wnioski o wydanie zezwolenia oraz zezwolenia na zamierzone
uwolnienie organizmów genetycznie zmodyfikowanych do środowiska
w celach eksperymentalnych lub wprowadzenie do obrotu produktu
zawierającego organizmy genetycznie zmodyfikowane lub składającego
się z takich organizmów albo ich części,
c) decyzje o wymiarze administracyjnych kar pieniężnych za:
- zniszczenie terenów zieleni, drzew lub krzewów spowodowane
niewłaściwym wykonywaniem robót ziemnych, wykorzystaniem sprzętu
mechanicznego lub urządzeń technicznych lub zastosowaniem środków
chemicznych w sposób szkodliwy dla roślinności,
- usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia,
- niszczenie spowodowane niewłaściwą pielęgnacją terenów zieleni,
zadrzewień, drzew lub krzewów,
25) z zakresu ustawy o odpadach:
a) wnioski o wydanie decyzji o zatwierdzeniu programu gospodarki
odpadami niebezpiecznymi oraz decyzja zatwierdzająca ten program,
a także informacje o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania
wytworzonymi odpadami,
b) wnioski o wydanie zezwolenia oraz zezwolenie na prowadzenie
działalności w zakresie zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów,
c) dokumenty sporządzane na potrzeby ewidencji odpadów,
26) z zakresu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622, z 1997
r. Nr 60, poz. 369 i Nr 121, poz. 770 oraz z 2000 r. Nr 22, poz.
272) - wnioski o wydanie zezwolenia oraz zezwolenia na prowadzenie
działalności polegającej na zbieraniu, transporcie, odzysku lub
unieszkodliwianiu odpadów komunalnych,
27) z zakresu ustawy - Prawo wodne - wnioski o wydanie pozwolenia
oraz pozwolenie wodnoprawne na pobór wód,
28) z zakresu ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony
Środowiska (Dz. U. Nr 77, poz. 335, z 1996 r. Nr 106, poz. 496,
z 1997 r. Nr 121, poz. 770, Nr 133, poz. 885 i Nr 141, poz. 943,
z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 109,
poz. 1157 oraz z 2001 r. Nr 38, poz. 452) - rejestry poważnych
awarii.
3. Udostępnieniu, o którym mowa
w ust. 1, podlegają także inne informacje w postaci dokumentów,
danych gromadzonych w szczególności w formie pisemnej, wizualnej,
fonicznej lub baz danych na innych nośnikach, dotyczące:
1) stanu elementów przyrodniczych i ich wzajemnego oddziaływania,
2) emisji oraz działań i środków wpływających lub mogących wpływać
negatywnie na środowisko,
3) wpływu stanu środowiska na zdrowie i warunki życia ludzi
oraz na dobra kultury,
4) działań oraz środków w szczególności administracyjnych i
ekonomicznych, mających na celu ochronę środowiska,
5) planów, programów oraz analiz finansowych, związanych z podejmowaniem
rozstrzygnięć istotnych dla ochrony środowiska.
4. Informacje, o których mowa
w ust. 2 i 3, udostępnia się na pisemny wniosek, z zastrzeżeniem
ust. 5.
5. Informację niewymagającą wyszukiwania,
która może być przekazana w formie ustnej, udostępnia się bez
pisemnego wniosku.
6. Organy administracji właściwe
w sprawach, o których mowa w ust. 2, są obowiązane do prowadzenia
publicznie dostępnych wykazów danych o tych dokumentach oraz mogą
zamieszczać w tych wykazach dane o dokumentach, o których mowa
w ust. 3.
7. Publicznie dostępne wykazy
danych o dokumentach, o których mowa w ust. 2 pkt 7 i 8, prowadzą
także organy administracji właściwe do prowadzenia postępowania,
w ramach którego lub w wyniku którego sporządzane są te dokumenty.
8. Minister właściwy do spraw
środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzór publicznie dostępnego
wykazu, o którym mowa w ust. 6, mając na uwadze zapewnienie przejrzystości
wykazu i łatwości wyszukiwania zawartych w nim informacji.
9. W rozporządzeniu, o którym
mowa w ust. 8, zostaną ustalone:
1) zawartość wykazu, zawierającego w szczególności nazwy zamieszczonych
w nim dokumentów, miejsca i daty ich wydania, miejsca przechowywania,
oraz zastrzeżenia dotyczące udostępniania informacji,
2) forma i układ wykazu.
Art. 20. 1. Organ administracji
nie udostępnia informacji, o których mowa w art. 19, jeżeli ich
udostępnienie mogłoby naruszyć przepisy o ochronie danych jednostkowych
uzyskiwanych w badaniach statystycznych statystyki publicznej,
o których mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce
publicznej (Dz. U. Nr 88, poz. 439, z 1996 r. Nr 156, poz. 775,
z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 769 oraz z 1998 r. Nr
99, poz. 632 i Nr 106, poz. 668), oraz nie udostępnia informacji
dotyczących:
1) spraw objętych toczącym się postępowaniem sądowym, dyscyplinarnym
lub karnym, jeżeli ujawnienie informacji mogłoby zakłócić przebieg
postępowania,
2) spraw będących przedmiotem praw autorskich oraz patentowych,
jeżeli udostępnienie mogłoby naruszyć te prawa,
3) dokumentów lub danych dostarczonych przez osoby trzecie,
jeżeli nie miały one obowiązku ich dostarczenia i złożyły zastrzeżenie
o ich nieudostępnianiu,
4) dokumentów lub danych, których ujawnienie mogłoby spowodować
zagrożenie środowiska.
2. Organ administracji może:
1) odmówić udostępnienia informacji, jeżeli:
a) wymagałoby to dostarczenia dokumentów lub danych będących
w trakcie opracowywania lub przeznaczonych do wewnętrznego komunikowania
się,
b) wniosek o udostępnienie informacji jest w sposób oczywisty
niemożliwy do zrealizowania lub sformułowany w sposób zbyt ogólny,
2) na uzasadniony wniosek przekazującego informacje, o których
mowa w art. 19 ust. 2 i 3, wyłączyć z udostępniania dane o wartości
handlowej, w tym zwłaszcza dane technologiczne, o ile ich ujawnienie
mogłoby pogorszyć jego konkurencyjną pozycję.
3. Przepisu ust. 2 pkt 2 nie
stosuje się, jeżeli informacja dotyczy:
1) ilości i rodzajów pyłów lub gazów wprowadzanych do powietrza
oraz miejsca ich wprowadzania,
2) stanu, składu i ilości ścieków wprowadzanych do wód lub do
ziemi oraz miejsca ich wprowadzania,
3) rodzaju i ilości wytwarzanych odpadów oraz miejsca ich wytwarzania,
4) poziomu emitowanego hałasu,
5) poziomu emitowanych pól elektromagnetycznych.
4. Odmowa udostępnienia informacji
następuje w drodze decyzji.
Art. 21. 1. Organ administracji
jest obowiązany udostępnić informację bez zbędnej zwłoki, nie
później niż w ciągu miesiąca od dnia otrzymania wniosku, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2. Termin, o którym mowa w ust.
1, może zostać przedłużony do 2 miesięcy ze względu na stopień
skomplikowania sprawy; w tym przypadku przepisy art. 36 Kodeksu
postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
3. Dokumenty, o których dane
zamieszczane są w publicznie dostępnych wykazach, udostępnia się
w dniu złożenia wniosku o udostępnienie informacji.
4. W przypadku odmowy udostępnienia
informacji ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 22. Jeżeli jest możliwe
oddzielenie części informacji podlegającej wyłączeniu z udostępniania
z przyczyn, o których mowa w art. 20 i 21, organ administracji
udostępnia pozostałą część informacji.
Art. 23. Organ administracji,
udostępniając informacje przekazane przez osoby trzecie, wskazuje
źródło ich pochodzenia.
Art. 24. 1. Wyszukiwanie i przeglądanie
w siedzibie organu administracji dokumentów wyszczególnionych
w publicznie dostępnym wykazie jest bezpłatne.
2. Za wyszukiwanie informacji,
sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesyłanie
organ administracji pobiera opłatę w wysokości odzwierciedlającej
związane z tym uzasadnione koszty.
3. Minister właściwy do spraw
środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, stawki opłat za
udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie oraz sposób
uiszczania opłat, biorąc pod uwagę, iż opłaty te nie powinny stanowić
przeszkody w dostępie do informacji.
4. W rozporządzeniu, o którym
mowa w ust. 3, zostaną ustalone:
1) wysokość opłat za wyszukiwanie informacji, sporządzanie kopii
dokumentów lub danych oraz ich przesyłanie,
2) współczynniki różnicujące wysokość opłat,
3) terminy i sposób uiszczania opłat.
Tytuł
I | DZIAŁ I | DZIAŁ II
| DZIAŁ III | DZIAŁ IV | Rozdział
1 | Rozdział 2 | DZIAŁ V
DZIAŁ VI | Rozdział 1 |
Rozdział 2 | Rozdział 3 |
DZIAŁ VII | DZIAŁ VIII
Tytuł
II | DZIAŁ I | DZIAŁ II
| DZIAŁ III | DZIAŁ IV | DZIAŁ
V
DZIAŁ VI | DZIAŁ VII | DZIAŁ
VIII | DZIAŁ IX | Rozdział
1 | Rozdział 2 | Rozdział 3
Tytuł
III | DZIAŁ I | DZIAŁ II
| Rozdział 1 | Rozdział
2 | Rozdział 3 | DZIAŁ III
DZIAŁ IV | Rozdział 1 |
Rozdział 2 | Rozdział 3 | Rozdział
4 | Rozdział 5 | Rozdział 6
| Rozdział 7 | DZIAŁ V
Tytuł
IV | DZIAŁ I | DZIAŁ II
| Rozdział 1 | Rozdział
2 | Rozdział 3 | DZIAŁ III
Tytuł
V | DZIAŁ I | DZIAŁ II
| Rozdział 1 | Rozdział
2 | Rozdział 3 | Rozdział 4
DZIAŁ III | Rozdział 1 |
Rozdział 2 | Rozdział 3 |
DZIAŁ IV
Tytuł
VI | DZIAŁ I | DZIAŁ II
| DZIAŁ III
Tytuł
VII | DZIAŁ I | DZIAŁ II
| Rozdział 1 | Rozdział
2 | Rozdział 3 | Rozdział 4
Tytuł
VIII | DZIAŁ I | DZIAŁ II
| DZIAŁ III | DZIAŁ IV
Tytuł
IX
Tekst opracowano w PW ASIP s.c.
1)tekst jednolity uwzględnia:
POPRAWKI CZERWONE USTAWA z
dnia 23 listopada 2002 roku o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska i ustawy
- Prawo wodne. (D.U. 233/2002 poz. 1957)
POPRAWKI ZIELONE USTAWA z
dnia 30 sierpnia 2002 roku przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów
administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
(D.U. 153/2002 poz. 1271)
POPRAWKI RÓŻOWE USTAWA z dnia
20 czerwca 2002 roku o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta.
(D.U. 113/2002 poz. 984)
POPRAWKI TURKUSOWE USTAWA
z dnia 24 maja 2002 roku o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji
Wywiadu. (D.U. 74/2002 poz. 676).
POPRAWKI ŻÓŁTE USTAWA z dnia
18 lipca 2001 Prawo wodne. (D.U. 115/2001 poz. 1229)
|